置的话，陈敬云表面上不会说什么，但是以陈敬云的手段，估计自己以后是没有什么好果子吃的。
而重要的是为了海军的发展，萨镇冰很清楚要想陈敬云用心思发展海军，那么就得让陈敬云把海军认为是他可以掌控的，而不是萨镇冰和程璧光等少数海军将领掌控的，陈敬云要彻底掌控海军的心思已经不是什么秘密了，从关闭福州海军学校到开办南京海军军官学校，并且打破了旧有闽系的力量，从全国招收海军学生就已经可以看得出来，陈敬云是在海军年轻一代中树立自己的影响，加上陈敬云在海军中的嫡系宇文涛中将的部分力量，陈敬云亲自掌控海军那也是迟早的事情。
考虑了诸多情况和为了海军的未来，萨镇冰已经是决定提前退下来，不过在退下来之前还得安排好后继事务，比如下任海军部总长的人选，萨镇冰是看好程璧光的。
程璧光自然是不清楚萨镇冰内心里的打算，这虽然疑惑着，但是萨镇冰既然让他做新一轮的海军发展计划，他自然是欣喜无比的，于是乎接下来的时间里他是忙着和舰政司商讨着下一代重型巡洋舰的设计方案，另外也是开始制定新一轮的海军发展计划，也就是海军第四期发展计划。
当世界局势因为华盛顿海军条约的签订而显得平静下来的时候，中俄和苏俄之间的战争也是告一段落，苏军在过去的几年内虽然打了诸多胜仗，而且还收复了乌克兰等大片领土，也先后击败了多支俄国白军，并击败了波兰的七十几万大军，但是在鄂木斯克面对中俄那八十余万的联军，加上鄂木斯克复杂坚固的战壕堡垒以及受限于远东铁路的运力，让苏军空有数百万兵力也无法全部投入到前线，虽然也投入了近百万的兵力用以对抗但根本就无法攻占鄂木斯克。
加上此时苏俄国内因为遭遇多年的战乱，工业和农业的生产水平已经是降低到连1913年的俄国四分之一的水平都不到，哪怕是信奉马克思上帝，但是社工党的人也是要吃饭的，打仗也是要炮弹和子弹的，于是在可以预见的未来都无法在东线
