到了邺城士民的夹道欢迎，万人的伏拜，山呼海啸的万岁之时，回荡在邺城上空，久久不曾散去。
自董卓之乱以来，诸侯们打开打去，打的都是内战，唯有颜良，却杀得一路路的胡人闻风丧胆，杀出了大楚的威名，为大楚子民扬眉吐气。
当那些虚伪假仁
假义的诸侯们，纷纷的败亡后，这些臣服在颜良统治下的臣民们，已经看清楚，颜良这个暴君，只是对敌人残暴无情，对臣服于他的子民，却比所谓的明君，还要仁慈。
百姓的眼睛是雪亮的，谁对他们好，谁给了他们实实在在的好处，他们岂能感到不到。
如今的大楚天下，各地的百姓们哪个不是对颜良崇拜到五体投地，谁不是念叨着颜良的好，感激着颜良对他们的恩德。
天下万民，皆以身为颜良的臣民，而感到骄傲。
颜良带着这伟大的功业，在万民的顶礼膜拜中，回往了邺城，开始了他短暂的休整。
还往北都后数天，颜良便下达旨意，正式将漠南之地，设立为了阴州。
第一任的阴州刺史，颜良则委任了久镇幽州的太史慈来担任，并以铁山城为其州治所在。
因是阴州新设，其地虽然广大，但人烟却稀少，故颜良只暂将阴州分为三郡进行治理。
阴州设立诏命传出未久，颜良便又下达了原先草拟的诸般惠民政策，以吸引那些敢于开创的楚民，迁居于阴州，去搏一份富贵。
楚民虽重乡土，但朝廷开出的引民条件，实在是太过优厚，并幽边地不少贫苦农民，岂能不为不之动心。
那可是天上掉下来的几百亩良田啊，五年免赋，还有官府赏赐的耕牛，甚至还有鲜卑奴隶，如此优厚的条件，简直是旷古未有。
阴州虽然塞外苦寒，但只要他们能在那里站住脚，熬过一两年，待收获了几次庄稼后，就能从一贫如洗的境遇，摇身一变，成为富户。
这般大的诱惑，自然是吸引了不少有胆色，又想改
