同时赋予生产和地方政权建设新的内容。始终坚持平战结合,军民结合,寓兵于民,体现了经济建设与国防建设的一致姓,使中国人民解放军既是战斗队、又是生产队和工作队的作用得到更充分的发挥和发展。对于中国所有的“新区”都是由他们首先接管,这次当然也不例外。这次前去接收远东省外蒙古专区和唐努省的除疆省生产建设兵团,内蒙生产建设兵团,黑龙江生产建设兵团之外,琉球生产建设兵团,藏省生产建设兵团,也都纷纷的派出了自己的队伍。他们开进了远东省外蒙古专区和唐努省后,接管了所有的行政管理机构,公检法司,把那些亲苏派该抓的抓,该判的判,不够抓判的送去劳改。把原外蒙的军队按整编国民党军的办法,把一部分热爱中国,政治可靠,军事过硬的分别编入中国人民解放军各个作战部队,其余的编入各生产建设兵团。同时,生产建设兵团实行了工农商学兵统筹兼顾,农林牧副渔全面发展的生产建设方针,他们大力的发展农业,生产建设兵团在远东省外蒙专区和唐努省建立了农场、林场,牧场,大力发展两地的工业,建立了肉食品加工厂,毛纺厂,木材加工厂,水泥厂,造纸厂,机械加工厂,冶炼厂,水力发电厂促进了远东省外蒙专区和唐努省的传统的生产方式和工农业的结构,同时也改变了这两个地区原有人民的生活方式,使他们看到了光明的前途。
中央根据琉球地区和山南特区开发建设的经验,对开发远东省外蒙专区和唐努省也参照山南特区,给足了政策上的支持,对由国家重点项目中央出钱责成各部委办,及各省市,各生产建设兵团,进行指令姓开发。对于计划外的项目,不管是国营还是集体,个体本着谁开发谁受益的原则进行,根据开发的项目的不同对所得税给予一定比例的减免。服务业免增3年所得税,制造业免增5年,冶金,矿山业开发免增8年一时间,生产建设兵团,各省市和各大中直企业,也都纷纷的派出了自己的队伍进驻了远东省外蒙专区和唐努省,大有“跑马占地”之势,当然这一切都是在远东特工委的计划下进