着眉头问道：“我们不是下令禁止任何反战活动，为什么反战运动还是发展了起来？”
国务卿萨法尔解释道：“这项禁令只要一半的联邦州在执行，西部各州认为这不符合宪法，违背了自由主义精神，拒绝执行这一法令。”
林肯头疼了，这个年代美国的各个联邦州，都是一个独立小朝廷，对抗联邦政府那是常有的事情。
即便是他的背后有资本家们支持，可是因为大家利益诉求各不相同，美国的资本家也分成了不同的利益集团。
总的来说是东强西弱，大财团都聚集在了东海岸各州，控制美国绝大部分财富，西部的资本家大都是依附在他们旗下的。
内战爆发，为了自己的利益，西部的资本家们恨不得把东海岸打烂，摆脱身上了枷锁，获取更大的利益。
直接对抗不他们还不敢，暗地里拖后腿就不怕了。除了事就用列强顶缸，反正英法奥西四国的立场人尽皆知，不在乎背锅。
内部的麻烦远比外部的麻烦更令人头疼，各国的政治干预，实际上就是建立在内部有人配合的情况下。
如果美国内部没有人帮忙摇旗呐喊，英法奥西除非直接出兵干涉，不然连麻烦都算不上。
林肯意有所指的说：“派人和西部各州政府沟通，无论如何也必须要保障兵员。
联邦政府已经到了最危机的时候，如果因为兵力不足，造成了联邦战败，大家谁都没有好日子过。”
显然，这是给扯后腿的人说的。暗示他们不要玩得太嗨，在打击竞争对手的同时，还要考虑大局。
提高关税保护国内市场，废除奴隶制获得廉价劳动力，这是大部分资本家共同的利益所在。
要是联邦政府输了战争，南方的廉价原材料和市场，全部都没有了。丢了这些，最后谁都不会有好日子过。
这是蝴蝶效应的后遗症了，南方政府增加了三个州，北方政府就减少了三个州，一增一减之下双方的实力对比就发生了变
