性费用，相当于获得门槛资格，其他人便不得参与海贸。
“微臣有个粗略设想，以闽浙的海贸发达，可按照大中小三等规模来发放海贸特许证，一等须得要缴纳特许金足银八万两，二等五万两，三等二万两，可允许从事海贸十年为限，……，闽省可发放一等特许证三到五份，二等五到十份，三等十到二十份，……，同理浙省、南直、两广、山东亦可按照此等规格，适当缩减，……”
“……，这等特许证数量只是臣的一个初步估算，实际操作可以先适当少一些，待到明后年等到海贸发展起来，再适当增加，……，另外这等特许证在特许年限内也可以转让，……”
看见永隆帝脸上露出的狂喜之色，冯紫英也不忍打击对方的积极性，只是低垂着眼睑道：“但若要想让这等特许证真的为海商们所接受，朝廷也需要做到一些举措，……”
“哦？”永隆帝终于冷静下来，他也想到天下哪有这等好事，这些商人们也不是傻子，岂有朝廷出台这样一个制度便遵守执行，乖乖奉上银子的？“冯卿，你说。”
“第一，特许证数量需要控制，若要增加，须得要经得已经取得特许证的商人们认同，要有一个协商机制，否则朝廷今年发十份，明年发一百份，那这等特许证就毫无意义和价值了，……”
永隆帝点头，这的确在理，若是朝廷这般做派，那就和抢和骗没什么区别了。
“第二，要责令地方官府严查未取得特许证和不入市舶司缴纳海税的走私行为，甚至要记入吏部和都察院对地方官员的考核中，若是放任甚至勾结走私，那么便要严惩不贷，否则若是那走私商和取得特许证按律入港纳税的海商都一样了，那这等制度也就失去意义了。”
永隆帝也是点头，这也是应有之意，若是把不严打走私，那些走私商都不入港口向市舶司纳税，那海税从何而来？
“第三，朝廷要组建水军舰队，一方面震慑倭寇，另一方面要为海商的正常海贸保驾护航，不能只收了银子
