加深两国的关系。
最后大明提出，为了解决日本国内阶级对立，民众生活困苦的问题，大明可以招募一些日本普通百姓为大明工作，这些百姓的外流不仅能减轻幕府的压力，同时也能根据人口输出为幕府获得金钱上的利益。
这些东西看起来似乎没有任何问题，这些年虽然最初是大明强迫日本开港，可随着日本开港后日本方面获利不少，尤其是作为主体的幕府更是在其中捞了不少好处。
其实在十几年前，幕府为了进行财政改革就实施过一系列的政策，但是这些政策最终因为种种原因没能推行下去，反而导致地方大名的反对。
德川家继成为将军后，恰恰就是幕府新政失败后不久。但随着日本和大明的贸易，这些年幕府的财政状况得到了极大好转，而且大明的商品输入包括部分军火输入，也使得幕府能够有力量压制住地方。
“诸卿觉得如何？”德川家继看到这些东西说不心动是假的，可他也知道在这种事上必须要征询旁人的意见，当即询问道。
“殿下，臣以为此事不可行。”新井白石首先开口表示发对。
“哦，为何？”德川家继有些意外地反问道。
“大明此举虽对日本有些好处，但臣觉得一旦放任大明在国内居留、经商甚至建厂，必然会导致幕府地位不稳。殿下不要忘了，自我日本开港以来，虽幕府获利甚多，可大名那边同样也有获利。”
“幕府建立以来，自二代将军颁布元和令，地方各大名，尤其是外样大名已失去了往日权势。但殿下应该清楚，自关原合战后，外样大名对于我德川幕府一直耿耿于怀，尤其是加贺藩、萨摩藩、仙台藩这三藩。”
“开港以来，此三藩私下同大明进行贸易，尤其是萨摩藩依仗地利之便通过琉球获利丰厚。一旦再放开日本门户，不仅三藩必然实力大增，其他外样大名自不甘落后，到时候元和令将名存实亡，幕府如何控制局势？”
新井白石的话不是没有道理，二代将军
