上述三种役法若非常制，要经过州县学公议方可增减。若没有州县学的许可，朝廷不可再变动役法，别立名目。朝廷支移、折变、杂变、和买，一律取消。所有进奉、上贡常例，一律取消。除了强弩、火炮、火铳、盐等少数货物，包括酒、茶、巩、马匹在内的专卖全部取消。这些都是东南士绅最关心的。有了这几条，州县学政们便放心下来，回去对士绅们也有所交代。
免除各项苛捐杂税，又取消了专卖，导致朝廷的岁入骤减，入不敷出。朝廷的大帐摆在那儿，在增税和清理田籍之间，几经争执，同意了户部和兵部提出重新清理清地契田籍之事。本朝隐田的数目极大，户部估计纳税之田只占全国田土的十分之三，因此朝廷给出三个月时间，供各州县上报隐田，经州县学公议承认之后，一次性发给地契，登入田籍，每年课以赋税。从此以后，不在田籍之内登记的地契一律作废，无地契之田地视为无主荒地，将交给兵部和驻泊大军处置，由官军将原主人驱离。
若国用不敷，在公议增税不果的情形下，户部尚书可以卖出税票借税，无论是州县还是百姓，不但可以用税票来缴税，还能按年从户部收取孳息。朝廷买船出海、养马、常平仓等事，但从律法而行，无论盈亏与否，都与国库税赋无涉。
鉴于汉、唐、本朝三代，党争为祸朝廷尤烈。大礼法将朋党定为朝中诸恶之首。众学政单独公议推举了九名德高望重之人，专门处置朋党弹劾之事。士人结社议论朝政须在州县学登记，若不经登记而结社议论，则以谋反论处。朝廷命官论处人事，以同党为是，以他人为非，便属朋党。礼部、吏部选拔官吏，凡属于五服之内亲戚、以及同社、同乡之人，均有避嫌之制。
按人心自由，择法自律之说，吴子龙编纂《宋礼法》，礼部草拟了《君子法》，再加上原先的《宋刑统》等律令，大礼法之下，总共有三部礼法并行于世。国中男子，凡二十岁以上，可以择法自律，二十岁以下从其父所择之法。女子出嫁前从其父之法，出嫁后从其夫之法，若独
