淮西兵应该是听话的。”
宗法治军的折家军嘛，在一众军阀部队里总是那么与众不同。还在江汉奋战的威胜军也是这么个情况。
“况且，据胡枢密所言，镇兵的钱粮也是不少的。”王彦章说道：“还给地，可将家人迁移过去。”
刘鄩若有所思。
不同地方的镇军，应该是不一样的。阴山一带不是什么好地方，也未必有那么多土地、牧场分给镇兵，势必要朝廷补贴一部分钱粮。
如果换到安东府呢？刘鄩不知道。
海对岸的蓬莱镇，邵树德也正在与群臣商议安东府军队改制的事情。
“归德等军久戍在外，总不是个办法。”邵树德说道：“一年两年还成，三年五年可就难说了。这事，终究要解决。前次枢密院提出重设府兵之议案，将镇兵改为府兵，你等觉得如何？”
“陛下不可。”陈诚率先说道。
“何耶？”邵树德问道。
“陛下。”陈诚回道：“府兵之制，始于后魏年间。到了隋时，已臻鼎盛，随后败坏。至唐前期，因隋季丧乱，人少地多，府兵稍有振作，后又趋于败坏，于高宗、武后朝渐不堪用，军士大量逃亡，战力下降。玄宗天宝八年，彻底废除府兵制。府兵，需要田地、奴仆。”
简而言之，府兵的战斗力，与所拥有的田地和部曲数量成正比，也就是和经济实力成正比。
隋文帝晚年，关中府兵就已经不太行了，土地太少，人太多，府兵穷困，没有那个经济实力锤炼武技，置办器械。他们已经从脱产状态变为了直接参与一线农业生产，和土团乡夫慢慢接近，战斗力自然无法维持。
边境苦寒之地，是否具有推行府兵制的条件，这是值得讨论的事情。
“另者，前唐府兵折冲府的设置，大体遵循‘举关中之众以临四方’、‘内重外轻’的原则。”陈诚继续说道：“关内道有折冲府289，河东道166，河南道73，河北道51，陇右道33，山南道
