，第一封来自夏州，是李光岑请封定难军节度使的奏表。西北地区，一直以来都是在大义上隶属中原，但是除了国名国号奉行中原正统，外交追随中原正统脚步，经济、军事、政治诸项大权掌握在自己手中，自节度使以下各路官员也是自行任命，只向朝廷报备，由朝廷颁发印信，名义上是朝廷的官员，实际上自成一个小朝廷。
如今李光岑不过是重复李家政权或继承、或篡位的历任前任节度使的惯例，向朝廷报备罢了。奏表上又是表忠心、又是恳请委任的，那不过都是浮云，你答不答应，他都已经做了夏州之主了。赵光义咬着牙根看罢，将它丢在一边，又取过来自银州的奏表，却是杨浩表功的奏章。
杨浩回返银州前，可是御前痛哭，讨得了伐逆诏书的。当时赵光义本想令潘美率十万大军与他同去，不料后院失火，军队没有派去，白白送了人家无数的粮草、箭矢和一道出师有名的讨逆诏书。如今杨浩讨逆成功，请功领赏来了。
杨浩一回银州，马上就令人拟写奏章，上奏朝廷。徐铉文采出众，这奏章写的也快，几乎是和“杨浩安返银州”的密探消息同时到达汴梁的。
那奏章洋洋洒洒，妙笔如花，赵光义却不知道是出自谁的手笔，正文看完了，后边还有长长的足有三米长短，罗列的都是请封的官员名字和现任官职，赵光义看的头晕眼花，他恨恨地丢下奏章，沉思有顷，吩咐道：“来人，传宋琪、程羽、贾琰、张洎来见。”
片刻功夫，四个心腹急急赶到，赵光义把两封奏折丢给他们看，宋琪看罢冷笑道：“夏州与银州的奏折虽然日期不同，可哪有那么巧，就同时送到。而且这笔迹虽然不同，可是纸张、用墨殊无二异，依臣看，都是出于杨浩授意，出自一人手笔。”
赵光义冷笑道：“那又如何？朕知道，你知道，杨浩也知道，但是能说破么？杨浩是讨了朕的诏书才回的银州，打李光睿打的出师有名，如今他来请功领赏，朕能不封不赏么？定难节度使从来都是由他们内部角逐产生，谁登临大位
