其是没有培养基层的军佐，使得一场战争的胜负太多维系在将领身上，将领心怯、犹豫、动摇。稍有失误，就会造成军队的惨败。而一败就是溃不成军，自相践踏，难以收拢——这种溃败所造成的损失，远远大于敌人的直接杀伤。而这都是宋军中垂直指挥只到营指挥使这一级，再往下的都、队、什都缺乏指挥能动性所造成的恶果。
狄烈一直很注重对基层士官的培养，也一直很有成效。他一向认为。在一支军队里，基层士官的水准越高，这支军队就越有战斗力；一支真正的强军，不应该、也不可能只由一名或数名勇将、或战将、或猛将来挑大梁；将一盘散沙的军队，编织成一张扯不破（本章未完，请翻页）
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