过一星期左右的时间，“安徽省战时军事管制特别行政区”正式开始办公，皖北五县政权全部接手，陈际帆任命马馨亭为蚌埠特区专员，负责蒙城、怀远和蚌埠三个县市的行政事务，任命盛子瑾为泗县特区专员，负责灵璧、泗县、五河、固镇行政事务。
两个特区专员不负责军务，没有军权，要求在各自辖区内按照颁布的特别行政区组织法搞好基层民主选举，推广减租减息、抓好农业生产和接济流民等工作。泗县特区比较特殊，由于八路军新四军事实上已经在这些地方形成气候，所以陈际帆一方面让二旅派驻最精干的部队进驻，一方面渴望与张爱萍见面商谈。
政权平（本章未完，请翻页）
