赵家条的村民除了赵伟父子三人，其他老老少少一共五十六口，今年他们的已经颗粒无收了，还要挨到明年秋收，这么长的一段时间，刘一帆不可能一直接济，于是刘一帆跟陈县令沟通好，破庙附近的地就拨给他们让他们在那儿安家，刘一帆出钱派人帮助他们在破庙附*地基盖房子，并且给他们安排好了活计，女的可以缝衣裳挣钱，男人可以上山砍大柴卖到刘一帆厂里，天冷了后，腊味什么的也需要大量人手，到时候不愁日子过不下去。
事情本来安排的妥妥当当，赵家条的人将刘一帆奉为青天大老爷，口口传颂。但是意想不到的事情发生了。五丰镇与合兴县接壤，越来越多的流民涌进了五丰镇，然后他们听说了刘一帆的义举，纷纷求助而来求刘一帆救他们一命。
一下子，难民就达到了四百人之多！
“关于合兴县的灾情，难道朝廷没有一点措施吗？”
“我听陈县令说，合兴县灾情重大，合兴县的粮食因为合兴县令转移不及时，都被大水冲了，现在从各县调派粮食过去，也没有那么快。”
这年头不想现代交通发达，信息传递快捷，灾情发生后，要上达天听，还要等皇上下令，一来一去可能小半个月过去了，老百姓哪里等的起？
刘一帆解释道，“我已经给尹大人去信了，这里来了这么多流民，没道理朝廷不管。”
刘一帆虽然是官，但是终究不是负责这一块政务的官员，少部分人他可以自掏腰包，现在几百人，前期他们盖房子置办简单家什，还有生存下去的粮食，这都需要钱，不仅是笔大费用，更主要的是这事儿得让尹大人这个在其位的领导去谋其政，刘一帆只能协助，不能越俎代庖。
灾荒不解决好，日子也太平不起来，而且这四百人的就业也成了问题，没有田地没有钱粮，没有活干，如何坚持到明年？
如何安置四百流民，上面的通知还没下达，刘罗两口子也不忍心看着四百个人活活饿死，便安排了人施粥。
