永徽初年的马尼拉会议，为整个闽国战争机器定下了个发展目标，但不论李捷自己，还是闽国各个高层，都没有把这一目标公布出去，也没有冲动的召集军队，伐大国如伐大树，必先利器斧斤，壮其身躯，制定一个完整的计划。本站更换新域名.首字母，以前注册的账号依然可以使用]
首先是军队，王玄策提出的闽王铁林不可战，绝对不是推托之言，原因很简单，如今的闽王铁林太富有了。
经历了高句丽大战，征讨倭国，以及本土大量战争，从草原上组建起来，历次又吸收了关中军，营州军，还有不少高句丽战场投靠的靺鞨人，经历一次重组的闽王铁林的确是战术成熟，训练有素，不过立下的功勋多了，大量奖赏发下来，再加上政策上的扶植，几乎一半的闽王铁林都已经是中产阶级富裕阶层。
泉州城中有房产，各地有大块的农田，海外还有庄园，这样一支军队已经没有了草原上出来时候一穷二白的进取心，从驻扎林邑就可以看到，长时间呆在林邑，不少铁林将士居然抗议起来，这在以往是不可想象的。
于是乎，组建新军成了迫在眉睫，还好，这方面闽国有一个不错的机会。
刚一回来就碰上林邑背叛，大批河洛移民还没有完全安置下去，与闽国原住民不同，这批人中男丁几乎占一半，漫长的迁徙将老弱，不少女人都淘汰了，而且叛乱而起被招降，这些人也有着上战场的心里觉悟。
至于军官，更好办，追谁李捷从关中出来，一两千户的关陇世家子弟还没有安排就业呢，这群人可也是一穷二白最具有进取心时候，急需要功勋来稳固关陇世家在闽国的地位。
于是乎闽国出现了一个奇景，一面招兵，一面裁汰军队。
从常备军转成地方府兵，别说待遇上，名头上都矮了一大截，没人敢赌闽王府，于是乎，几个将军府都快被挤爆了。
“将军，为什么啊？为闽国征战十方，出生入死，咱们烈火旅哪儿落于人后过，凭什么关中那些生瓜
