刘恭倒向共和，也有他的私心：刘姓宗室们被赤眉所掳，觉得这支流寇迟早必败，若是有人被立为皇帝，于其他人处境其实并无改善，还要整天面临被戮的危险，一旦赤眉覆灭，做皇帝的人定会遭殃。
如此皇帝，不做也罢，倒不如从了田翁之言，让赤眉三老们自己折腾去。
徐宣等人不太满意这个结果，只盯着王莽低声议论：“樊三老身边有小人啊……”
但樊崇的号召力是无人能比的，赤眉军中也有不少人对拥立刘姓做皇帝持反对态度，相比之下，这“共和”反正也没人懂，听上去像那么回事，就这样草率地通过了。
王莽建议，樊崇可自任为“周公”，徐宣为“召公”，谢禄为“太公”，杨音为“毕公”，复周朝时名臣之号，搞一个四公共和——在王莽的叙述下，这个“（本章未完，请翻页）
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