外加上特制皮匣的奏折，外人无从得知。
皮匣的钥匙备有两份，一份交给奏折官员，一把由朱和坪保管，任何人都无法开启。官员自派亲信家人送抵京城，不可扰累驿站，直达御前。并由朱和坪亲自批答。
在以前官员对君主的报告，有题本和奏本两种。但是由于它们不仅繁复迟缓，而且容易泄露机密。
并且朝制严格，就拿监督、弹劾权来说，中央主要是科道官员在做，你一个户部尚书去弹劾他人，是狗捉耗子，多管闲事。
地方任上，则由十六道御史及外派的巡按御吏负责吏治，还有加了都御史头衔的督抚也有弹劾与监督的权力，若无都御史头衔，督抚去弹劾他人也是多管闲事（不过督抚都会有都御史头衔以节制地方官员）。
普通地方官员连个弹劾权都没有，比如一个知府想弹劾巡盐御吏，必须由他之上的督抚代陈弹章，要是督抚不干的话，知府也没用。
现在不同了，皇帝特许的下级官员可直接向皇帝弹劾上级长官，密折奏事使政令完全体现了皇帝的意志，使得君主专制、中央集权达到极限！
当然不仅仅限于打小报告，其内容涉及政治、经济、军事、文化等方面，让朝廷得到更多的信息，不出紫禁城，就知天下事。
其实密折制度不是新鲜事物，颜常武在东南国用过，大明也有用过，但用得较少，毕竟不是谁都想当特务的。
现在说得很清楚，不允科道风闻奏事，就用密折制度取而代之，大行之！
如今正式成为了一项制度，允许和鼓励四品以上的中央和地方官员，直接向朝廷递密折，臣子们不由得钦佩不已，叹为观止。
“这一招真是高啊！”
密折朝政进一步黑箱化，增添皇权的神秘感！
起到了使官员、尤其是同僚，相互告密的作用。比如一省之内，督抚、布政使、按察使、道台都可以独自上折密奏，那么谁还有胆量背着皇帝做不臣之事？密折制度使得同僚变成
