颜某人很有钱，他从东南国带回第一笔资金为三千五百万银元，第二笔资金为二千五百万银元，第三笔资金则为一千五百万银元！
金银是如此之多，足够他发行上亿银元的纸币，从而加强货币、货物流通。
纸币没有金银保证金，就是废纸，能够以光速贬值，但有了金银保证金，纸币的作用尽显无遗，极大地助力经济的发展。
东南国不缺金银，通过海贸，得到了海外天量的金银，加上本国的武警黄金部队和大把的淘金客，东南亚诸岛多的是黄金白银！
毕竟人家处于火山带，遍岛火山，火山岩浆活动最容易把沉淀地底的金银带到地面上。
同时，东南国军队不时回归老本行，有空就客串一下海盗，别小看这份职业，从三哥那里抢到了不下三千万银元，颜常武带回大明的金银的一半就有了着落。
他拿这笔巨大资金砸入大明，一来支持设乡的财政支出；二来发展经济、提振人口，三来就是发近基建狂魔特色技，修路。
建立乡政府，官员下乡肯定要有资金，但长期烧钱，将为入不敷出。
所以必须发展乡村经济，振兴乡村经济，还要发展人口，最终实现
所设的乡全部修路通向县城！
要想富，先修路，何止是富裕之路，还是一条文明之路，城市的文明之光照耀乡村。
东南王、监国公主加上内阁五相敲定了朝廷的新政策方针，颜常武意犹未尽地道：“四川松潘地区土司奔罗夫公然说不奉朝廷诏，本王想改‘改土归流’，如何？”
就是把地方治理上把土司弄走，换上朝廷的官员，这招不新鲜，别说明朝文官，唐宋官员都有这样的提议，以解决边陲那些桀骜不驯的土司。
策略不错，但是这个时候，真是火上添油！
五位阁老不陪颜常武发疯，一致阻止，颜常武这才遗憾地罢了手。
高层通过，举朝通过，朝廷明发诏令，布告天下。
