仿奥斯曼帝国制度，册封“埃米尔”与“帕夏”，发布诏令无所顾忌，而民众以之为然，发到各个部族那里，皆承认有效，果然拳头硬就是好，不服就来练练！
新晋埃米尔卡萨维拉的屁股还没有坐热，立即与东南国签订《东南国-埃及友好合作互助条约》，包括了军事盟约，东南国对于埃及负有保护的责任，两国开展经济、文化的积极交流。
这是一份不公平的条约，表现在东南国控制了埃及的军队与外交，埃及的军队由东南国指挥，东南国受邀驻军---该点是为了对东南国与红毛番之间规定的东南国不得在非洲发展势力的一个回避。
在人员往来上，东南国军民到埃及是免签，埃及不得拒签，而埃及人到东南国，则需要签证。
开玩笑，要是给埃及人任意到东南国，那还了得！
东南国地多人少，给任何一个外来民族进入都是老鼠进米缸，要是他们反客为主，华人哭都哭不出来！
重要的一点，就是文化交流，其实还是不公平。
东南国计划以开罗为起点，进行殖民化改造，打开绿教世界的缺口。
在东南国驻军和管理外交是第一步，之后对埃及实行“世俗化”，强推东南国的法律，强制实行东南国体制的度量衡和货币，对埃及人进行东方教育等等。
最重要的一条，当外迁的开罗民众返回后，东南国在开罗旧城兴建了“东方大学”，投入巨大的财力和人力，吸引埃及青年精英，培养他们成为国内特殊阶层和东方的代理人。
先有带路党，再有代理人。
这些人学成后，很快就在埃及的政坛上占据了主导地位，成为了东方利益的代言人，他们拥有政权，与东方贸易合作，得到了巨额的利益，他们的利益与东方结合在一起，从此为维护东方利益而不遗余力。
后来东南国统治阶级在归纳总结时认为，建立“东方大学”是一个成功的经验，他们在到处推广“东方大学”，如此深远影响了中东大地
