马来半岛、加里曼丹、爪哇和苏拉威西岛之间，随着东南军的入侵，实行户口本的子民制，布吉斯人死的死，逃的逃，渐归入东南府管辖内。
各国传统的社会、政治、经济、宗教体系解体，除了马六甲海峡那边的小国外，东南府在东南亚诸岛强力推行行省制，建立省市县乡四级管理制度，取代了原本的各国统治，确保东南府的实际管辖。
差不多在1644年底，东南军开始入侵新几内亚岛，而此时，东南府的航海者向旭日城的统治者报告说：“他们发现了领袖所讲过的大陆，按领袖的指示，把那座大陆命名为‘土澳大陆’！”
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