转达侨社的意见，报告侨情；维持华侨社区的治安，行使初级司法权、裁决较小的民事案件；负责登记华人的出生和死亡，办理华人出入境登记手续；管理华侨慈善公益机构。
甲必丹由华侨“选举”。有权参与投票选举的主要是前任甲必丹、各同业公会的头客首领、有分量的商人等，他们组成的选举团选出候选人，报给总督，由总督选定一人，报请西班牙国王批准后，才能正式任命。
总督决定甲必丹人选，考虑的条件主要是道德与经济两个方面。所谓道德，指的对西班牙政府的忠诚、宗教信仰，以及在华侨中的威望。最好是天主教徒，西班牙人认为天主教徒比较忠顺可靠。经济方面也很重要，甲必丹要代殖民政府向华侨征收赋税，如果税款征收不足，甲必丹自己就要筹款来补足欠额。
虽然甲必丹在实质上是殖民者的代理人，但另一方面也起到华侨社区代言人的作用，等于是华人的头领。
那又如何！
今天我有座位，你们再多钱，再有权力，也是站着！
许庆低着头，默默地想着心事，他决心回去，死抱东南府大腿！
捐的钱要多，家族子弟立即加入东南府，参军从政！
……
洪熙官与总督交谈的重点有三个，第一个是双边的友谊，东拉西扯一通，总督大人表示他对于大明是非常的尊重，一心想发展与东南府的友好关系，这些年来，双方无事非发生，就表明了他对东南府的态度。
“我们对于贵府收取水引之事是配合的……”总督说得天花乱坠，立即把自己升格成为中国人民的老朋友，大明的好朋友，东南府的坚定盟友！
听着他的话，洪熙官微笑地点头，而那些知道他为人的人都有一种想吐的感觉。
目前江户幕府因为西班牙喜欢传教而彻底停止了与它交易，至于明国，不用西班牙商人上门，就有大量的明人赶到吕宋送货，因此东南府收水引，还真的收不到它的头上。
