黄家杰出生于清咸丰戊午年即公元1858年，时54岁。虽然他不及首任绥化知府成多禄在经济和教育上这么政绩斐然，但是在治安上却是强于前任多矣。
在兴东兵备道北移之后，经济发展迅速且外来人口日渐增加的绥化城，在治安上就明显开始下滑了。黄家杰初到绥化城时，环城二、三十里皆可称之为贼窟，孙学武、铜锤、跨海君子等匪首大小数十股割据一方。
这些匪徒少则数十，多则上百，几乎把城外郊野之地都占了去。而城内的防营头目也大多和这些匪徒暗中通气，可谓是黑白勾结沆瀣一气。孤身而来的黄家杰剿抚并举，以首恶必惩，胁从不问的政策，在短短两年内就扭转了绥化的治安，令孙学武投降，其他匪首或擒或逃，远近无不震慑，毛贼纷纷弃戈从良。
但是黄家杰对付这些乡间匪徒虽然颇有手段，可是对于整个清王朝的不断自我衰亡却毫无办法。从朝廷推出皇族内阁那一刻开始，他便知道大清朝确实要完，因为当今天下对于朝廷还有那么一点效忠之心的士绅，无不把君主立宪当成了挽救大清的最后一根稻草。
当朝廷拿皇族内阁来愚弄天下人时，也就意味着这个朝廷给自己的墓穴挖好了最后一锹土，就算是再怎么愚忠于朝廷的士绅们，也知道系于朝廷的最后一点人心散了。
只不过黄家杰并没有预料道，这一天会来的这么快，还居然是在关外发起的革命。听到哈尔滨起义的消息，其实他就已经开始犹豫不决，连满人的老家都闹起了革命，这朝廷连退回关外的机会都没有了，不完蛋还有天理吗？
黄家杰并没有为这个朝廷殉葬的意思，但凡在边疆待久了的官员，那点子效忠朝廷的心气早就被这个毫无骨气的朝廷在外国人面前的丑恶表现给磨灭光了，谁会为一个内残外忍的政权去殉节，那岂不是一个笑话么。
当然，黄家杰也不是什么革命党人，他不过是一个体制内较为出色的官僚而已。虽然不满于朝廷的政策，但他依然还是会在体制内完成自己的
