陆军第二混成协始建于徐世昌担任东三省总督的时候，乃是从北洋二、四两镇抽调人手组建的部队。也许按照徐世昌当初的意图，是要在关外再组建一个北洋体系的。
不过随着慈禧去世，摄政王载涛对于北洋的忌惮，自徐世昌调回京城担任邮传部尚书之后，仿照北洋体系组建的东北新军就陷入了停滞，新上任的东三省总督开始扶植东北的巡防营以对抗这些原北洋六镇抽调到东北的新军了。
于是第一、二混成协只能保持住现在的规模，而不能如当初徐世昌设想的那样，以此为核心组建东北新军的两镇。且陆军一协原本应该有4038人的编制，但是因为不受重视，第二混成协几乎缺额四分之一，只有3362人。
失去了朝廷的信任，又被巡防营拿走了保境安民的职责，第二混成协上下也就失去了当初在北洋系统之内的那股精神，开始变得自由散漫了起来。虽说有北洋六镇的称号，但是北洋第一镇乃是以旗人为主的朝廷嫡系，只有第2、3、4、5、6镇才是北洋集团的核心。
而第2、4、6镇又是最初组建的三只北洋常备军，他们的装备一向都是最新最好的，剩下不用的武器才会发给第3、5两镇。因此从第2、4两镇抽调官兵组建的第二混成协原本应该是真正的精锐才是。但是由于失去了朝廷的信任和不知为何而战，这只北洋精锐的精气神很快就跨掉了。
有门路的军官找人调回了关内，没有门路的军官则跟着蓝天蔚学习起了革命理论来了。只是蓝天蔚虽然在湖北新军时被日本教官称赞为：学识优长，深得人心，有辅佐才能，无骄傲恶习，这种优秀少壮军官，就是在日本军队中，也实不可多得。
但是他担任第二混成协统制还不足一年，还不足以令整个第二混成协上下彻底改头换面。此外袁世凯招募兵丁时，特别挑选的无不良嗜好的河北农家子弟，同湖北新军中大批不满朝廷的知识分子是完全不同的两类人。
这些人农家子弟虽然对于朝廷大感失望，但还是
