大政府的难处，因为你无法让所有人都满意。
不过对于扶苏这个穿越者来说，后世的无数话本，比如金瓶梅，啊呸，是窦娥冤之类的经典曲目，都告诉他一个事实。
那就是舆论需要引导，矛盾需要转嫁。
要在黔首们脑海中打上一个思想钢印，那就是皇帝是好的，是代天牧民的天子，是爱民如子的慈父，黔首们所有承受的苦难，都是官僚们的错。
所谓反贪官不反皇帝，大抵就是这样。
所以这就是他放弃白天在床笫之间的享乐，也要在下午的时候拨冗召见候封的原因。
酷吏，将是他破局的关键！
秦并六国之后的主要矛盾，是强大的中央政府和散漫了几百年的地方豪强之间的权力斗争。
在科举制没有盛行的年代，官僚的主要来源，是那些世卿世禄的贵族子弟。
这一时期他们被称为豪强，再过个几百年，就称为士（本章未完，请翻页）
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