当然，也有例，比如皇帝下诏，要求全国官员举荐贤，不问身，只问能，是，这太不稳定，不曾形成固定规章制度。
直到刘彻上位，将举贤变为一项制度——察举制，从往的以钱、权选官，变成唯是举。他要求官员每年必须推荐一人，否则就治罪，免官。
有人轻声说：“以往只有有钱有权的人能当官，是陛下给我们机，给我们……一丝的公平。”
等到汉末时，察举制、举孝廉已经成为世大族刷声望的利器，然而，在制度刚来时，确实打破官僚富豪对政治的垄断，无论在商在农，都有机将入相。
有做官野望却又身不够的人，缓缓绷紧下巴线条后，对着画卷中大汉天子行一礼。
谁能言，功绩不是好事？
刘彻写完第一件，笔下没有任停顿，理直气壮写第二件：“任用卫青、霍去病进攻匈奴。”
“……”
群众目瞪口呆。
这这这这也行吗！
“这不算！！！”因为孩子三岁就要交口赋，亲手掐死刚生下来孩子的女人，对大汉天子最恶毒的诅咒。
“算！这当然算！”女人灵巧地爬上树，对着天空大喊。她皮肤黝黑，像一只矫健美丽的黑豹。草原阳光将她暴晒来一身黑皮；匈奴日复一日奴役她，她日复一日做梦都想逃走，让她变得敏捷；付诸行被抓住后，被抽得血肉模糊，让她对大汉充满期许。
我的祖国，我的乡，请来救救我吧！请来救救无数被匈奴从边境掳走的汉人吧！他们在草原，被当成猪狗一样对待啊！
然后，汉军来。
那姓卫的将军，听说原先是马奴，若是换皇帝不一定重用他，是，他带着大汉天子对他毫无保留的信任来。打攻入匈奴圣地龙城的大捷。
那姓霍的将军，听说原先是私生子，他也来，意气风，天子盛宠，没有任人敢对他身表『露』轻视，打封狼居胥的威名，匈奴闻风丧胆，遁去远方。
