在西京，作为一个初来乍到的外地人，卢安首先面临的是一个身份证的问题，这个问题其实就是一个将自己信息资料，上报到派出所，经过各个流程，将纸质档案准备一份，然后输入到全国数据库中的过程。
这是一套很明确的办事流程，在这条历史线上这个流程制度在早期是非常有效的，维持社会秩序，但是人类社会如果不保持对制度的更新。那么任何制度都会开始千疮百孔，而现在这个身份登记的流程就就有很大的空子可以钻。
西部这地方就是社会人多，初来乍到后，卢安很快就联系上了当地的某些有能力的大哥，交了五万块钱后，这些大哥就开始带着卢安去办这些证件了。
在派出所“罗安”这个名字被输入了系统中，随后签字，记录在档案上。接下来就是等二十天之后就可以过来拿证了。这些在派出所中警察，瞅了瞅卢安，说道：“年轻人，以后别冲动了。”
卢安只是礼貌的笑了笑，说道：“不会的。”这警察摆了摆手说道：“回去吧。”
接下来当地的大哥也叮嘱卢安：“不要在这里犯事情，否则的话，警察不抓，道上也会处理你。”卢安犹如小鸡啄米一样点头。
改头换面这种事情在西部地方上已经形成了一套利益链，黑道不是单纯的古惑仔拿着刀在街上收保护费，而是悄悄地管理着地方各个角落，他们的权利和政府无缝对接。警察与这些地方上的“名望人士”已经形成了默契。
至于卢安这种事情，在这里是很常见的事情，这年头如果年轻人在外面犯了一些事情。这些事情可能是冲动打架不小心打死人。亦或是别的什么事情，为了不想在牢里。所以逃到别的地方去，然后联系当地重新办一个身份证。在当地老老实实的用另一个身份的生活。
这就是派出所里，警察用叹息的语气劝说卢安的原因，在这个警察眼里，卢安这个细皮嫩肉的年轻人，肯定不是偷渡的，应该是失手干了一些千古恨的事情。不过在西部省份只要有钱就行。
