体糟糕到无法处理政务的话，那么他们还是可以继续再干个十来年的。这几年来南京共和政府里头虽然陆续有高层辞职退居幕后，但是绝大部分都是因为身体的原因。当年跟着陈敬云起家的安华林福州起义时就已经五十六岁了，随后安华林跟着陈敬云走过了他人生总最为灿烂的十年，不但任职了多年权势滔天的财政部总长，1915年后更是进一步坐上了政务院院长之位。而这个职位对于皇帝时代或者是现在陈敬云独裁的年代里，已经是人臣可以爬上的最高位置，再上一步那就是陈敬云的位置了。这几年来说安华林没有坐一坐陈敬云屁股下的那股位置的想法是骗人的，但是他到底是没有了希望，一届政务院院长还没有干满，他就已经是连续中风数次而住院，到了1919年的时候他已经是完全放下了政务院的日常工作了。到了1920年第二届总统选择换届的时候，安华林也是没了争夺的心思，主动请辞了政务院院长一职，陈敬云也就顺水推舟让他退了下去。
类似安华林这样的人在中政高层里有很多，国民军体系是年轻，但那是指1913年的时候，而主要指的是军方，并不是说政府方面。其实政府方面绝大部分的人都是四十五岁以上的老官僚了，向马寅初这样三十多岁就身居高位的官员并没有多少，其他的安华林、洪子泰、乃至郑祖荫这些人到了今天都是六七十岁的人了，而这些人都算得上是开国功臣，所以尽管年纪大了但是依旧一个个都占着位置，而大量近十年内从中层慢慢爬起来的四五十岁的那一群官员们大多数还是待在省府里又或者是在院部里担任司长、处长之类的职位，如果这些开国的老头子们不退下去，这群四五十岁的壮年官员们估计还得继续等十几年才能爬上去，而等到他们爬上去的时候都是六七十的，再掌权两届十年的话那也是七八十了，这种情况陈敬云是不希望看见的，军政高层虽然太年轻了不行，但是太老了也不行，最好是五十岁左右就能够上来，然后干个十几年在六十五到七十岁之前退休养老，这样才能形成一个稳定而健全的权力更替体系。
