争还真的没有别的办法，不是自己去打别人就是被别人打，但不管是什么方式都是战争。
尽管有着诸多的争议，但是1915年度财政预算案总算是通过了，而预算案一通过，之前还是联盟争夺军费预算的海陆空三家立马翻脸争夺起军费来。
要知道预算案里的三个亿是总军费，陆海空三家具体怎么分配政务院那边可是管不着也懒得管的，军费预算分配是国家委员会自己的事情。
为了三军的预算分配，沈纲和萨镇冰以及伍世钟这海陆空三家的人在偌大的会议室了吵闹了大半天也没个结果，陆军说如果不是我们陆军打天下，那里有你们海军今天的地位。海军说如果不是当初我们守住长江，你们陆军这群土鳖早就被北洋给收拾了，如果不是我们在长江上给你们支援，渡江战役你们能不能过江还是一个疑问呢。而空军方面虽然要的预算比较少，一开始只打算要三千万，但是也是引起了海陆两军的集体反对，按照他们的心思你们空军就那几架木头飞机，一个空军的总人数还没有人家陆军一个师多，凭什么要三千万啊。
海陆空三军吵了好几天后也没有个结果，三军之间自己达成协议估计是不太可能的了，于是乎就一个接着一个找到了陈敬云。
沈纲亲自带着1915年陆军整编方案找到陈敬云，正式提出说陆军不要求增加番号，只要求把以前分配给滇军、桂军、晋绥军的各军、各师、各旅番号恢复过来。这说是不要增加番号呢，但是实际上一张口就要是扩军十几个师旅，而且因为1915年新型编制中，将会把混成旅的编制改成简编师，而以陆军提交的这份1915年陆军整编方案是根据去年的陆军整编方案修改而来，以建立1915年新型编制为核心，成立整编师并改混成旅为简编师。计划包括警卫师在内，中国需要建成最后将会达到三十三个整编师、二十六个简编师的规模，总数高达五十九个步兵师，另外还有三个骑兵师，若干独立炮兵团，要塞守备团等。
陆军同时提出国内战争已经结束
