交战主要地区的巢湖以及将来的合肥地区，巢湖的一些消息灵通的人在国民军正式进攻巢湖之前就已经逃离巢湖，而后来国民军的两个师正式进攻巢湖之际，巢湖的普通民众也纷纷逃离，然而这没有持续多久，很快巢湖的侧后就是被国民军第五混成旅占据，并且封锁了巢湖北部，不管是北洋军还是普通民众都不能通过了。\\\\
而此时，第二军严令第九师和第八师加速进攻巢湖，前线的部队将领也顾不上什么普通民众死伤了，两个师的火炮力量对着巢湖进行大规模的炮击，并且在推行到巢湖城区时，由于王承斌把部队精锐兵力撤回城内，试图进行巷战而坚守，这种方式的确也给国民军造成了一定的损失，但是也让国民军对城内有着北洋军驻扎的居民区进行了大规模的炮击，一时间军民伤亡无数。
守备巢湖的王承斌所部到十四号为止死伤也不过五六千人，但是城内在两军交火下伤亡的普通民众人数已经超过了守军的伤亡人数。
巢湖内的惨况自然是让其他地区的普通民众惊慌无比，大批民众开始逃离家园，一路上抛妻弃子的例子绝不在少数，而少数没能离开或者是不舍的离开家园的民众也是只能瑟瑟发抖的躲着，祈祷大军交锋不要波及到他们的家门口。
陈敬云看着民政部汇报上来关于难民的报告，略微皱了皱眉后放下战争的进行产生了诸多的难民是不可避免的，战争中大量民众死伤于炮火之下也是不可避免的，现在陈敬云所能够做的就是，让民政部组织好相关力量，安排好那些战争难民的活路，另外还要安排好战区内民众的救治等善后工作。
当然更重要的是要宣传好，必须进行新闻监管，不该上报的就决不能上报，少数上报的也得把这一切的矛盾指向北洋军，绝不让国民军自己揽上身来
陈敬云在民政部的这份报告上简单的批示了几句：“已阅，转民政部、财政部协同处理难民善后事宜”
放下这个事后，他还是有些不放心，这种事情一个搞不好就很容易把国民军弄
