随着曹锟所部在冯国璋的求援下仓皇渡江北撤，长江以南的苏南地区宣告全部落入国民军控制当中，同样随着北洋军撤回江北，同时也宣示着苏南战事即将告一段落，此时国民军和北洋军隔着长江在南京对持，纵然国民军的警卫师还在南京东部的地区，但是已经无法发挥更大的作用，接应曹锟部渡江后，冯国璋随即派王汝贤的第七师和第二混成旅为主力东进，初步交战后国民军司令部命令警卫师进一步东撤，避免无所谓的损失，而后在海军的沿岸掩护下一路沿着刚开始渡江西进南京的路线快速向扬州方向撤退，试图在仪征、扬州一线重新建立稳固防线。
然冯国璋这个时候是憋着一股气，苏南战事的是失败让他遭受了巨大的政治压力，随后最后曹锟所部的渡江北撤是袁世凯亲自准许的，但是作为北洋军在整个苏南战事中的实际指挥官，他对苏南战事的失利是有着的不可推卸的责任的。而为了挽回危局，同时也作为当初主张接应曹锟渡江北撤的理由之一，那就是要把在江北的国民军警卫师给吃掉，所以一接应曹锟渡江成功后，他就是迫不及待的抽调了主力部队准备追击围剿江北的警卫师。
北洋军收复后又一路紧随警卫师其后，进抵仪征扬州一线，面对北洋军的紧追不舍，国民军司令部方面担心已经损失惨重的警卫师会遭到被围歼的命运，就连陈敬云也是极为担心，责令参谋部方面拿出一个可行方案来，最后参谋部方面通过预演，认定南京方向的北洋军主力已经没有力量再一次发动渡江作战，在南京前线继续保持大量的主力部队已经是没有必要的，随后作战司梁训勤和陈仪等参谋部内军官制定了新一轮的调整计划，将集中在南京附近地区的国民军主力部队东调，留下国民军第二师、第七师防备南京附近地区，第一师回师镇江到上海一线，而第四师的主力部队则准备紧急渡江增援扬州方向的警卫师。
不过这个作战计划还没有完成，北洋军的东进部队已经发动了对仪征和扬州的进攻，警卫师不敌，连接丢失仪征等扬州外围重要防线，
