于采购美舰。就算是陆军援助计划也只有一千五百万元可以让陈敬云自由运用而已，这一部分钱就不纳入到了财政预算当中。
如果单单看这国民军的财政收入预算列表，或许会感到很兴奋，但是实际上和国民军的财政收入相比起来，国民军的财政支出列表才是让人触目惊心的。
首先是行政支出方面，各地方加起来足足需要三千余万将近肆仟万元，这个数据还是维持各地地方政府运转以及维持必要民政事务的花费，并不是时候要进行大规模投资进行基建的投入。单单是这一点就占据了传统财政收入的百分之四十还多。
除了行政支出外，更多的就是军费支出，以目前国民军十个正规师、一个警卫师、一个航空联队、十余个地方守备团来计算，就得差不多四千五百万元的维持费。另外海军方面也提出了一年三百万元的维持费。
这加起来就是四千八百万元的维持费。但是要值得注意的是，这个四千八百万仅仅是和平时期的维持费用。战时所需要的费用比如人员伤亡的治疗，抚恤金，装备的消耗和补充，各项军事物资尤其是弹药的消耗补充那是个天文数字，一个师打一个月的仗少则数十万，多则百余万都不够，所以战费是不能纳入常规计算，只能算在专门的战时经费里头。
这两方面的大头支出就将近八千八百万左右，甚至国民军一年的传统收入都不够填。
另外国民军如果需要采购新式装备或者有其他花费的时候，就的需要另外想办法了，而这个办法到那里去想呢，也就是禁烟司那边的小金库。
某种程度上来说，禁烟司的收入就是用来专门当成战争经费的。正是禁烟司方面的收入如此重要，陈敬云才会不遗余力的支持禁烟司开展各项工作，甚至批准在禁烟司下属成立了武装缉私队，配属了轻机枪和步枪的缉私队足足有一千余人，分成了十几个分队驻扎各地，专门用于打击鸦片和烟草的走私行为。当然了，对于任何武装力量陈敬云都不会让他脱离自己的掌控之外，所以这个禁
