也就导致了国民军控制下的各地区内政事务没有一个统一的管理机构，福建有福建军政府，浙江有浙江军政府，广东东部和新近占领的苏南上海等地区都还实行军管，基本都是各自为政的局面。
为了改善这种局面，陈敬云之前在国民军司令部下设立了筹饷处，用以统管国民军控制区的财政问题，但这也只是解决了财政问题而已，其他的内政事务基本还是各管各的，和之前没有太大的变化。
而这样的局面随着国民军慢慢走上正轨已经越来越不能适应国民军的快速的发展，陈敬云早就有建立统一政务机构的心思，但是奈何一直没有机会，广州方面的战事刚结束就是爆发了苏南战事，根本就让陈敬云抽不出身来。
现在眼看着局势慢慢稳定，这内政事务也就让陈敬云注意起来了。基于名分问题陈敬云还不能公开组建数省的联合政府，但是这不足影响陈敬云建立类似的机构。而目前最后的方式就是挂靠在国民军司令部下面建立一个内政处，仿效筹饷处的方式达到控制全部国民军控制地区的内政事务。
今天岑春煊的到来，只是加速了这一决定的进程而已，毕竟陈敬云不可能因为岑春煊的来投就专门为他设立一个机构部门。
面对陈敬云的邀请，岑春煊略微一考虑就是答应了下来。
“现今中国面临着重大危机，我岑春煊怎么忍心让国人遭受苦难，今日既然司令相邀，我岑春煊就算能力有限但是也决心为了中华之崛起贡献自己的一份力量”岑春煊说这话的时候从自己充满了悲壮语调。
陈敬云听罢站起来：“国民军今日得岑老加入，我中华崛起指日可待”
说罢，两人相视而笑。
当天下午，岑春煊在陈敬云等一众国社党高层的见证下，宣誓加入国社党，成为第一个正式加入国社党的清末重臣，并且成为国社党中央委员会委员之一，同时接受陈敬云聘请，担任陈敬云的内政顾问。
而这一决定很快就是被国民军主动宣传出去，在国内造
