为海军处处长，原处长宇文涛虽然有些郁闷，但是也知道和萨镇冰这样的元老级别的人物是没法比较的，不过陈敬云也不会亏待他，让宇文涛任职副处长后，又是让宇文涛直接兼任福州舰队司令一职，并且升为了海军少将。萨镇冰也被陈敬云直接授予海军中将衔。
当陈敬云向北京的海军部申请萨镇冰和宇文涛的中将和少将军衔时，让北京的海军部大吃一惊，汤芗铭看到这个消息后，甚至一个不慎不滚烫的茶水都倒了出来，据说把手都烫的起泡了，袁世凯得知这个消息后也是阴沉着脸，甚至低声的骂了句，至于骂的是什么话就不是外人所能知道的了。
然而不管北边反应如何，萨镇冰却是顺利的以国民军海军中将军衔当上了海军处处长，然后和宇文涛一起协助陈敬云了对美国方面关于重新签订伯利恒密约的会谈。
由于陈敬云和吉利斯之前都已经谈定了主要方向，所以很快就把海军合作计划给确定了下来，仅仅三天之后就重新签订了新的伯利恒海军合作密约。
海军这事完了后，陈敬云继续和吉利斯背后的美国政府商谈着关于陆军方面的军事援助计划。
伯利恒等一系列的军事合作计划，并不是说美国要帮助中国完成工业现代化，而只是一个有限度的军事援助计划。而对于陈敬云来说，这个计划同样是一个引子，只要利用的话了，那么日后对于中美关系将会起到重大的作用。
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