政府行政费用，如此一来每个月兵工厂的经费将计算进入军费开销当中。根据司令部的装备部和后勤部提交的预支款项，以目前的军队规模来计算，国民军一年但是人员薪资开销将高达一千万之巨，然后还有弹药消耗以及装备的购置尚没有明确数额，但是这一部分预计至少也要五百万。”
安华林说到这里的时候话还没有说完呢，但是陈敬云那边的脸色就已经变得阴沉了起来。养军要花钱这个道理人人都知道，但是不是当家人的绝对不知道养一支庞大的军队到底会有多大的开销。
不过他没有打断安华林的话，而是示意他继续说下去。
安华林见陈敬云脸色不好，心里头也是明白陈敬云为什么会如此：“如此按照现有的军队规模，再一明年可预知的收入计算，缺口大约数在千万左右”说到这，安华林觉得很有必要提醒陈敬云：“都督，现在我们现在还能支撑，甚至到明年年初也不会出现太大的财政问题，但是一到明年的下半年，可能就没钱给军队发饷了”
陈敬云脸色深沉，脑子里思索着该如何解决眼前的困局。
按照国民军现有的规模，已经有了六个满编的混成旅，两个满编炮兵团，一个警卫旅，大约六个团的地方守备部队，如果单单计算人数的话，国民军也有五万余人了，比起北洋三个镇的总人数都多了，可是这五万多人里头有多少能打的陈敬云心里却是没底的，按照陈敬云心中的预计，假设如果国民军和北洋在浙江地区和北洋发生战争的话，大概能够抽调四个旅的部队前往浙江作战，而这些部队能够防御住北洋两个镇的进攻，进攻战中能击败北洋一个镇的话陈敬云就已经心里偷笑了。
而一直以来陈敬云的扩军规划都是按照这个目标再走，其中的核心规划自然是六个混成旅，另外还有更重要的重火力。为此陈敬云不但向德国购置了一个团的火炮，更向日本购置了三个团的火炮。为了就是能够在以前的战争中，在重火力这一项上不落后于北洋。
然而这样的建军方式却是
