在新加坡特别行政区成立大会后，王笑一代表中国政府与前来参加中国新加坡特别行政区成立大会的印度尼西亚独立运动领袖，,quanben,
印度尼西亚，位于亚洲东南部，地跨赤道，位于北纬10度至南纬10度之间，其70%以上领地位于南半球，因此是亚洲唯一一个南半球国家。东西长度在5500公里以上，战略位置极为重要，在亚洲是除中国之外领土面积最广大的国家，人口总数8千2百万。不管从领土面积上看还是人口总数上看都算是个大国。
第二次世界大战结束后，苏加诺领导印尼人民，对抗荷兰殖民主义者对印度尼西亚的重新接收，最终在1949年印尼正式脱离荷兰成为一个独立的国家。而苏加诺也因此成为印尼第一任总统，被印尼人尊其为印尼的国父，民族英雄。苏加诺领导的印尼，对毛zd所领导的社会主义中国非常敬仰，中国和印尼也是铁哥们关系，比之后世中国和巴基斯坦的关系是有过之而无不及。印尼在可以说是中国在东南亚的桥头堡，加上的印尼**和左派华人势力逐渐抬头。中国在印尼正处在热恋期。但是中国和印尼之间由于印度尼西亚政府和民间对待在印尼的华人华侨的问题已经潜伏着巨大矛盾。
由于“基地”的到来，已经完全改变了新中国的国际地位和中国的战略态势，中国对印尼的这种排华的行为完全没有必要再向历史上那样委曲求全了。
中国远东特工委为了掩饰对苏联发动的边界战争，在战争打响之前，为了转移苏联的视线，远东特工委就根据印尼独立之后，印尼当地土著人民族主义开始膨胀情绪，印尼的极端民族主义分子，利用当地土著人和华侨华人宗教的不同，大势煽动**排华情绪。邓峰为首的远东特工委为了遏制印尼的这种**势头，就曾经制订过一个针对印尼进行部分占领的“护侨行动计划”。并把这一行动计划，在解放军四总部少将以上的军官中进行了传达。当然那时很大的一部份是做给苏联间谍刘恋坤看的。但“护侨行动计划”的确存在
