在1961年国际劳动节前3大，人民日报和中央人民广播电台，同时播发了一条中国海军将举行大规模海上军事演习的消息：1961年4月29日至5月10日中国海军将在，北纬16°4200，东经：118等以上4个海域内举行代号为“龙腾61”.quanben.望过往船只在公告公布演习时间内，在没有得到这次演习指挥部准许的情况下，不要进入上述海域，以免造成误伤。据中国海军发言人介绍，此次演习地点包括马六甲海峡南北两端的安达曼海、南中国海、苏禄海和爪哇海部分海域。这次军事演习旨在检验我人民海军，海上协同监督、跟踪反潜，通讯保障以及海上要道的控制，海上对抗等实际作战能力以及新式武器的实战效能。这次演习中国将邀请各国驻华武官参加观演。
对于这次中国海军“龙腾61”大规模的海上实弹对抗演习邀请外国驻华武官参加观演，各国给予了极高的评价。世界各大媒体对此作了大量的报道，“崛起的中国以其无比的自信，在继建国10年大阅兵之后，又一次的向世界展现他们的强大的科学技术和军事实力。”“中国正在由一个传统的陆地大国，向海洋强国迈进，中国人民海军正在由黄水海军向蓝水海军转变。”“随着中国加入世界海洋大国俱乐部，宣告被西方坚甲利舰统治了3个世纪的海洋时代结束了。”
各国的军事分析家们也在揣摩中国这次大规模海上军演的目的
在新加坡人民冒雨庆祝新加坡从英国殖民统治彻底解放和新加坡人民自治政府正式成立之时，中国人民解放军最大、最年轻的远东舰队组成的一支特混舰队，在南中国海纳土纳群岛西南的淡美兰岛以西，丹戎槟榔以东海域，与南海舰队举行了为期4大的实弹对抗性演习。随后这由原苏联太平洋海军舰队和中国各舰队的精英组成的中国红色海军，以“海参崴”号驱逐领舰、2艘驱逐舰、4艘“海豚”潜艇、2艘导弹护卫舰、2艘扫雷舰、4艘猎潜舰以及2艘大型综合补给舰组成的特混舰队，浩浩荡荡的通过新加坡
