整了部署，把藏省军区仅有的一个“摧毁者”坦克团92辆坦克以营为单位分到了塔城，霍城，温泉，三个主攻方向。为了弥补地面的攻击力量不足，从东线新占领的伯力和共青城机场，调来了临时装上敌我识别系统的90多架米格19战斗机和30架苏联图-16中程轰炸机。同时为了加强空中的指挥调度和电磁压制，远东工委副书记，王鲲鹏亲自带着空警2000预警机前来乌鲁木齐。
塔城是这次被苏军占领中国领土中最大的城镇，也是这次中国边防部队主要的收复目标。塔城东北与阿勒泰地区相邻，西南毗邻博尔塔拉蒙古自治州。塔城象一个等边三角型插入苏联的哈萨克斯坦自治共和国境内，它的西侧边和北侧边与苏联的哈萨克斯坦自治共和国接壤，东侧的一边面对克拉玛依市。在塔城西南17公里的伟人山山脚下是苏联的哈萨克斯坦自治共和国与我国相通的巴克图口岸，苏联的a356公路和中国疆省的221省道相连。
由于塔城突出的位子，不利于防守，在“猎熊行动”计划中设定如果苏军大举进攻，准备在此坚持天，但由于苏军快速的从与塔城西南毗邻博尔塔拉蒙古自治州和东北的阿勒泰地区突击，形成南北对进的局面，塔城军分区边防团和军垦叶尔盖提兵团162团、阿克乔克兵团163团、乌拉斯台兵团164团，只坚守了2天，被迫撤出塔城地区。在221省道和疆省生产建设兵团农8师组成了新的防线。
苏军占领塔城这个边界城镇后，这里成了苏军的主要前线的支持基地，在塔城的二工镇、喀拉哈巴克乡、也门勒乡和巴克图口岸分别驻有苏军中亚军区的第38摩步师和25坦克师总共20000多人，以保证这个前线支持基地的安全。由于苏军的战术思想所决定，他们并没有在防守线上，深挖洞，建立起坑道，战壕，明堡暗道。而是以坦克为中心建立起一个个相互支持的防守火力支持点，对中***]队进行严密封锁。并在阵地前所有路径都设置了地雷。
面对苏军的如此部署，疆省军区做了
