义分子，与英国人，印度驻拉萨总领事理查逊暗中勾结，想乘人民解放军尚未抵藏而国民党政权又面临崩溃之时，想把藏省从中国分割出去。而与十三世***]失和、久居青海的九世班禅，却在共和国成立的当曰，给毛zd和朱德发来了拥戴电。由于历史、宗教和国际反动势力的插手，藏省问题一开始便错综复杂，解决藏省问题迫在眉睫。
毛zd在“嘎哒哒，嘎哒哒”的火车声，就藏省问题给中央发电报：“为不失时机地解放藏省，打击帝国主义侵略扩张野心，促使藏省向内向转化，进军藏省宜早不宜迟，越早越有利，否则，夜长梦多。”
电报很快转到解放军副总司令，西北军区的彭德怀手中。彭德怀此时已焦虑到了极点。毛zd出访前，已经给他下达过进军藏省的电令：藏省问题解决应争取于明年秋季或冬季完成之。就现在情况来看，应责成西北局担负主要的责任，西南局则担负第二位的责任。因为西北结束战争较西南为早，由青海去藏省的道路据有些人说平坦好走，班禅及其一群又在青海。解决藏省问题不出兵是不可能的，出兵当然不只是西北一路，还要有西南一路。
接到最高首长的一封一封急电，一向果敢的彭德怀却有些了犹豫。历代从西北进藏的军队还没有成功的先例，在这样仓促的条件下，我们又有几分取胜的把握？满嘴上起着大泡的彭德怀。在房间里背着手来回转个不停，于12月30曰他据实禀告：中央并报***]：从于田、和田翻越昆仑山至藏省边境黑河由盐湖需行17天，纯小路，骡马不能通行，人烟稀少。据闻由黑河由盐湖至拉萨骑行需要40天，一出需两个月。从南疆入藏是为困难，飞机飞越昆仑山亦需特种装置。另哈什噶尔经浦犁、帕米尔高原东腹道驮马可行，唯须经印度境内，东行入藏。北路好走，但因政治限制，故不可能。如入藏任务归西北，须在和田、于田、玉树屯兵屯粮，修筑道路，完成入藏准备，需要两年……在莫斯科的***]，接到彭德怀的电报，连连看了几遍，心事重重。由西北入
