在这里闹革命有着良好的群从基础,另外由于地理上与印度腹地广大地区被东巴基斯坦也就是后来的孟加拉国所隔离,东北部在印度全国的政治和经济版图中的地位都处于一种比较特别的地位,不便于印度政斧的大规模的围剿,他西看东巴,东临缅甸,北面就是中国的藏南地区,南面是印度洋。
历史上在这个地区是由几个相对读力的土邦构成,在英国殖民时期也未直接受英国统治者的管辖,行政上不属英属印度的范围。直到印度读力以后,这些土邦才逐渐被印度并入版图成为印度的邦。有着与印度其他地区不尽相同的民族、社会结构,造成这个地区与印度主体地区的一些差异。另外,这些土邦才刚刚并入印度时,印度中央政斧统治还不稳,而且印度政斧将东北地区划分为“三类地区,也在很大程度上伤害了当地人民的感情。从经济发展状况来看,东北部属印度最贫困的地区之一。无论是经济社会发展指标还是基础设施状况都远远落后于印度的其他地区。所有这个地区最适合作为反印度的突破点。邓峰甚至想条件成熟的话,把这个地区并入中国的版图。不过这事可不是他能作的了主的事。这里毕竟有将近将近1亿张嘴要喂呀,和中国还隔着个喜马拉雅山脉。
邓峰在1955年12月,来到印度东北部的梅加拉邦西隆市,参加梅加拉邦人民革命委员会大会后。在印度***](毛主义)总书记纳帕蒂陪同下,参观了梅加拉邦首府西隆市附近一个叫萨瓦拉的小村子。这个村子有5000人,村子一共有约80名印度***](毛主义)党员,其中的80%是农民。解放以前,这里的印度农民的生活处于比较困难的境地,农民因负债而自杀的现象很多。解放后,印度***](毛主义)在这个村子,没收了地主和富农手中超限土地,并把这些土地分给贫困的农民,并帮助农民解决劳动生产中遇到的实际困难,由于印度***](毛主义)在村上建立了党支部,这个村子的农民有困难就找支部,找党员,而印度***](毛主义)也总能找到克服困难的办法,