因素：1，中印边界全长1700公里，分东、中、西三段。在每一段边界上都有争议领土。东段：争议领土9万平方公里领土，现在已全部被印度占领，在中段，争议领土2100平方公里，分为4处，现在中印双方还都没有接触到。在西段，争议领土万平方公里，主要是中国的阿克赛钦地区。现在正在被我军控制之中。2，苏联正在不断的加强对外蒙的支持外，从1951年中国和美国及欧洲接触以来，不断的增加对外蒙和中苏边界地区的军事基地和要塞的建设。尽管北大西洋公约组织和华沙组织在欧洲进行对持，但苏联仍在远东地区驻扎70万军队，并有不断增加的趋势。这些都直接的影响了中国的国家安全威胁到了中国的核心利益。中国要不断的加强国防现代化的建设，相应的增加这一地区的公路铁路，机场的建设，和兵力的投入，以维护我国的和平稳定。
二，国防政策，中国将始终不疑的把维护国家的主权和领土完整和维护国家的核心利益放在第一位。其内容为：1，抵抗侵略，制止武装颠覆，捍卫国家主权，领土完整和国家的安全。中国必须加强运用军事手段捍卫主权和国家安全的能力。2，中国坚持读力自主的国防政策，不与任何国家和国家集团结盟。三，中***]队立足于用现代化武器装备作战，但要继承和发扬我军的优良传统，逐步的完善我军的战略战术体制，充分作好收复我国全部领土和反侵略的准备。3坚持走精兵之路，要把我军从数量规模型向质量效能型，从人力密集型向技术密集型转变，把我军建设成为政治优良，军事过硬，纪律严明，保障有利的革命化，现代化，正规化的人民军队。4，实行军民结合，平战结合，要始终坚持最高首长人民战争的思想，加强预备役和民兵的训练水平，普及和加强国防教育，完善战时动员体制，使之形成，召之即来，来之能战，战之能胜的全民战时动员体制。
接着他们由对，国防建设，国防动员与国防教育，国防费，国防工业建设，边防建设，军事法制建设，军事训练，后勤建设，政
