了宣布开会，他首先介绍了澎湖失守经过，向与会的国民党军界高官们。说明了当前台湾所面临的形势。最后他说：“就如何防止共军登陆台湾，请诸位发表高见。”
海军总司令桂永清抢行发言：“现在共军飞机十分猖獗，而且，炸弹的威力巨大，尤其是那种钢珠弹。只要是一两枚就可以把一艘驱逐舰甲板上的人大部分杀死杀伤，为了防止共军对台湾的进攻必须首先遏制***]的空军。没有制空权，我们海军的舰艇只是***]空军的靶子，有多少也不够他们炸的。另外为了防止共军登陆，应在海面和海滩大密度，多层次的布雷。”
联勤总司令黄镇球插话说：“几百公里的海岸线，你让我上哪整那么多的水雷，地雷呀？”
国防部长俞大维说：“水雷不够可以保重点吗。在重点地区，重点海域布雷。”
“话是那么说，可是哪儿是重点地区，重点海域？”参谋总长兼空军司令周至柔说：“这次共军登陆澎湖就大大的出乎我们的意料之外，共军的行动往往是不能用正常人的思维去考虑，他们不按常理出牌。”
接着各路“大臣”又对共军主要的渡海方向和地区做了一番分析判断。
陆军总司令孙立人提出了兵力不足，尤其是机动兵力不足的问题。他说：“虽然我们在台湾岛上有三十多万兵力，加上海空军有四十多万，虽然台湾岛不大，可是要处设防还是不够。在无法预测对方攻击方向，无法知道对方登陆点的情况下，最有效的方法就是手里要有强大的快速反应的机动部队，随时投向所需要的地方。所以我提议马上建立起一支这样的部队，我提议把我们部署在金门和大陆沿海兵力撤回台湾。”
大家一支摇头说：“那是我们一线防线，如果不战而退，会造成整个战线的溃败。”
孙立人心想：“还一线防线呢。现在恐怕想撤能不能撤的回来都值得怀疑。”不过他实在是不愿意和这些没文化的人争论下去。
空军副总司令兼防空司令王叔铭提出
