终保持着和中国人民解放军完全一致的整套政治机构和制度,并同时赋予生产和地方政权建设新的内容。始终坚持平战结合,军民结合,寓兵于民,体现了经济建设与国防建设的一致性,使中国人民解放军既是战斗队、又是生产队和工作队的作用得到更充分的发挥和发展。对于中国所有的“新区”都是由他们首先接管,这次当然也不例外。这次前去接收远东省外蒙古专区和唐努省的除新疆生产建设兵团,内蒙生产建设兵团,黑龙江生产建设兵团之外,琉球生产建设兵团,**生产建设兵团,也都纷纷的派出了自己的队伍。他们开进了远东省外蒙古专区和唐努省后,接管了所有的行政管理机构,公检法司,把那些亲苏派该抓的抓,该判的判,不够抓判的送去劳改。把原外蒙的军队按整编国民党军的办法,把一部分热爱中国,政治可靠,军事过硬的分别编入中国人民解放军各个作战部队,其余的编入各生产建设兵团。同时,生产建设兵团实行了工农商学兵统筹兼顾,农林牧副渔全面发展的生产建设方针,他们大力的发展农业,生产建设兵团在远东省外蒙专区和唐努省建立了农场、林场,牧场,大力发展两地的工业,建立了肉食品加工厂,毛纺厂,木材加工厂,水泥厂,造纸厂,机械加工厂,冶炼厂,水力发电厂.......促进了远东省外蒙专区和唐努省的传统的生产方式和工农业的结构,同时也改变了这两个地区原有人民的生活方式,使他们看到了光明的前途。
中央根据琉球地区和山南特区开发建设的经验,对开发远东省外蒙专区和唐努省也参照山南特区,给足了政策上的支持,对由国家重点项目中央出钱责成各部委办,及各省市,各生产建设兵团,进行指令性开发。对于计划外的项目,不管是国营还是集体,个体本着谁开发谁受益的原则进行,根据开发的项目的不同对所得税给予一定比例的减免。服务业免增3年所得税,制造业免增5年,冶金,矿山业开发免增8年......一时间,生产建设兵团,各省市和各大中直企业,也都纷纷的派出了自己的队伍进驻了