，而六部之中的兵部，几乎等同于名存实亡，没什么实际的权势，大宋军事，尽皆由枢密院统管。
上至各军轮换守备各地，军中将校升迁贬黜，下至士卒们每月发放的钱粮，皆由枢密院执掌。
而六部之一的兵部，唯一能够插得上手的，也就只有地方上的厢军乡勇了。
大宋军队的主力都在禁军，如此兵部，不就是名存实亡嘛！
徐章一番话足足说了将近两盏茶的功夫，将诸般利弊一一分析出来，建议朝廷裁撤枢密院的职权，裁撤其下十二房，改设一個了类似于军机处、参谋部的有司衙门，专司军国大事，以票拟分润枢密使之权。
虽然没有直接统兵的权利，但只要票拟超过半数，便可驳回枢密使的决定，就和徐章前世明时的内阁制度大体相似。
当然了，占据主导的依旧是枢密使和枢密院中的一应官员，而且这个有司并非是一个人，而是由一群人组成，人心各异，想要拧成一股绳可没那么容易。
徐章这么做，无疑是经过深思熟虑之后的决定。
徐章的话，让殿中不少同僚都陷入沉思之中，大家都不是傻子，听得出来徐章话里的意思。
甚至不少武官武将们看向徐章的目光，也发生了变化，不在单纯的只是怒意，有些已经多了好些莫名的意味在里头。
在结合先前徐章所走的《治军十疏》，不少人都已经醒转过来，徐章这厮，是步步为营，早就算好了一切呀！
先是上书去了老将军们的领兵之权，紧接着又出乎了所有人的预料，建议把这些老将军从军中挪到枢密院里头，虽然不再像以前那样直接领兵，可却更进了一步，拥有了调兵遣将的权利。
这可不是简简单单的挪个屁股，腾出位置给年轻人这么简单。
尤其是通过票拟，驳回枢密使的决定，光是这一点，就已经开了先河。
徐章这话一出，立马就得到了勋贵武将一脉的附议，这可是和他们自身利益切身相关
