登记在册的人马，共有十八万左右，分散在各地的军寨堡垒驻守，大多都是在便将沿线区域，似关中地区的地方驻军，则是以禁军为首，以各州府衙门的巡检司治下兵马为辅。
陕西路与西夏和吐蕃相交，边境线颇长，大大小小的堡寨加起来能有百多个，每个堡寨的驻军数量也不一样，小一些的只有几十人不少，大一些有上万人也有。
其中尤以长安以西的延安府，庆州，环洲、保安军、怀德军的堡寨数量最多，驻军的人数也是最多的。
可惜这些军寨密布于与西夏交接的边境线上，不能轻易动用。
徐章所能够调用的兵马，唯有驻扎在陇右地区的禁军和当地的乡勇了。
边境之地，除了禁军就是当地的乡勇、巡检司，可没有什么厢军之说。
出了长安，顺着官道沿着渭水一路逆流而上，过咸阳、兴平、武功，抵达扶风县的时候，徐章和齐衡这才开始放慢速度。
扶风位于凤翔府境内，已经可以算是边境了，驻扎在扶风县境内的那一营西军的骑兵，就是徐章这次的目标之一。
