，朕心里清楚。”
说着却又忽然叹了口气：“哎！”望向北方：“而今契丹如虎，盘踞北方，西夏如狼，分裂西北，一狼一虎，环伺在侧，想要收复燕云之地谈何容易！”
看着略带愁容的嘉佑帝，徐章沉默半晌，忽然进言道：“陛下，其实若是想要收复燕云，再统九州也并非不可！”
嘉佑帝一愣，目光直转，变得复杂起来，又是惊喜，又是期待，却又觉得不太现实：“爱卿可有良策？”
徐章道：“陛下若有意北伐，欲收复失地，当下最要紧的便是重整禁军，训练出一只敢打敢拼，能与契丹和西夏的铁骑抗衡，并且战而胜之的雄军。”
“训练新军？”嘉佑帝皱着眉头：“训练新军谈何容易，况且还是一只能和契丹西夏铁骑抗衡的新军。”
“北地多平原，骑军的优势本就要胜过步军，我朝又缺少战马，若只靠步军，如何能与西夏和契丹的铁骑相抗！”
从古至今，在北方的战场之上，骑军的优势都是大于步军的，尤其是在平原开阔地带，骑军一旦发起冲锋，人借马势，再披上甲胄，冲锋起来，便化身钢铁洪流，步军又如何能挡。
