全的地方去，以减少当地的损失。
只是，这个办法对于还处于农业社会的村镇当然是适用的，可像是铁厂、盐矿这种重工业单位，即便是想搬也搬不走，一旦放弃那么不仅是经济上的损失，更重要的还会影响到后续的生产进度，所以必须设立为核心区，轻易不许敌人染指。
还好回昌、州田、寻乌这几处地方，大致是连成一片的南北走向，东西两面又有山脉遮挡，所以在防御方面压力还不至于太大。
而锐京的西、北两面，又有余都、凝都、广倡等县作为纵深屏障，东面更是隔着大山，而且还有闽西根据地，所以算是最为安全的区域。
也是因为如此，在后续两三年的时间里，九堡铁厂因为其唯一性和安全性，哪怕有着再多的不利条件，也必须被作为重要的发展工程进行建设。
但是，对于九堡铁厂来说，除了铁矿质量差这一已经无法改变的限制外，缺乏足够的煤矿也同样极大地制约了它的发展。
之前根据程刚查到的史料再结合现场勘探，当地确实找到了一处小型煤矿，可品质太过低下，只能勉强使用。
有时为了炼制更高水平的钢铁，工人们还不得不将目标投入到山林之中，砍伐树林烧制木炭以满足需要，大家都知道这样肯定是涸泽而渔，但迫于现实也没有更佳的办法。
好在的是，单就煤矿而言，锐京当地虽然没有最高品质的矿产，但在县城北部的壬田镇还是找到了基本符合要求的煤炭，而且那里可以通过水路与锐京相连，交通条件较之深处山谷之中的九堡要便利不少。
因此，在程刚的大力投入之下，在根据地军民的密切配合之下，铁厂的建设也是越来越完备，包括工人队伍更是一日又一日地扩张。
于是九堡到锐京这条道路就成了铁厂发展的又一处瓶颈。
其实早在铁厂设立之初，当时的根据地就已经规划了相应的公路建设，并且花了半年多的时间初步完成了任务。
但这种夯制的土
