金属大量流失的弊端，这才开始进行整理。规定每年只给三十六条船（这个数字有变化，不同时间不一样）颁发执照，这三十六条船每船缴纳六千两白银的执照费之后，一年可以往来日本两三趟。
一趟就能保本，两趟就开始赚钱，三年起码跑七八趟，大赚特赚。很多为东南诸省官府承办日本洋铜的皇商，都成了钜富。
所以别说是一张执照花六千两，你就是一张执照花一万六千两也有人干。况且有执照的就不走私了？给幕府是卖，给其他大名不是卖？偷偷摸摸和日本西南诸大名做生意的人不要太多嗷。有张执照就可以冒充是漂流船、遇难船，出了事也可以搪塞。
这是中日之间航程短，特殊情况下贸易利润大造成的。如今这个1845年的当口，清国从日本进口的洋铜已经没有当初一年二百万斤以上的盛况了。一来是日本铜矿产量降低，价格上涨，利润减小。二来嘛就是清国有了滇铜，对洋铜的需求也小了。
如今往来清日之间的清国船，完全没有当时数十只云集的场面咯。日本自己拼尽全力生产各种国内不能够生产的商品，对外界的需求愈发减少，甚至都开始对外出口瓷器、生丝、白蜡等原本需要进口的特产。
也就是洋枪洋炮什么的，日本这边需求还蛮大，还有类似于不能够在日本培植的香料染料作物需要进口。其他的东西，送到了日本，也未必有人愿意买。
“詹姆士将军既然是从清国来的，完全可以去向清国商人打听，是否领取了我国的执照。”佐久间象山不怕詹姆士去问。
说句难听的，问了以后又能怎样？你让这帮十九世纪的列强花钱买通行证，还是有有效期，且不保证利润的通行证，那和割他的肉是一样的。
