天下六十六国的武士团。
尽管幕府几乎所有职位，实行的都是轮班制，既防止一个人当权日久，也使得更多的人能有个事做。可再怎么加设职位，能够供给这二万三千人的官职差遣，却也不会超过万数。
咱们忠右卫门所在的江户町奉行所，管理一百万人口的江户，一个班次所有在编的官吏加起来才只有七十一个人。助六当年为了做个同心，还需要他两个爹到处活动，又是送礼，又是请吃，才彻底说定。
助六尚且如此，遑论别人。现在幕府官职的委任，除了最基本的门第要求，也是贿赂横行，请托之风根本无法禁止。甚至有可能水野忠邦都受过别人的请托，帮助别人谋取官职差遣。
这样子升上来的官，哪里还有什么心思做官啊。要么想着继续钻营，往上爬。要么就想着用自己手中的权力，为自己变现寻求好处。
就连忠右卫门这个勉强算的上清官之誉在外的武士老爷，虽然不贪污受贿，勒索商户，却也一年到头吃请，陋规节礼啥的一点儿没少收。
现在水野忠邦厉害了，以后选拔官吏，除了不再完全看门第高低外，还要求进行考试选拔。在所有适任者中进行相应的测试，选出最有才干的一人充任。
正在兴头上水野忠邦，最近几天很是烧了几把火，把几个不符合他制定的官吏任用程序的武士给罢官解职。强制隐居了四名旗本，甚至还判处了一个旗本远流外岛十年，遇赦可还。虽然没有断绝他们的家门，允许家中子弟承袭，可只是这样的处罚也足够惊人的了。
同时德川家庆御驾亲临演武所，水野忠邦则亲赴昌平坂学问所，考校武士的文物两道。以自身为表率，表示此番振作士风的命令不是闹着玩的，是会坚持到底的。
除了德川家庆的支持之外，老中、侧近、若年寄等大佬，以及诸奉行和诸郡代，也基本都表示了赞同。不过他们只代表德川武士团中的少数高层，更加需要认真应对的，还是大量充任中下级官职的中下层武士的态度。
