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对于这个新成立的华人国家，林汉目前的定位是将他变成东南亚的“以色列”。利用十万条李恩菲尔德步枪，在这儿建立起一支谁都不敢忽视的军事力量。防照**的建军手段，建立强大的基层民兵组织，一旦战事起，随时就能动员起超过十万的军队。除非英日两国撕破脸举全国之力来攻打，否则这里华人自保将不是问题。
兰芳共和国成立后，新中国方面就和英日两国开始了秘密谈判。
谈判的内容都和兰芳共和国的武装力量有关。
傻子都知道，这个闪电般成立的兰芳共和国，目前的军队主力全是来自新中国的解放军。这个国家虽然只有一百多万人，但只要需要，他们理论上可以在这里“随便”地扩军到十万，二十万甚至更多――在英日两国眼中，兰芳共和国根本就是新中国布置在这儿的马甲分身。
欧战结束后，损失惨重的英国人，实在不想在再在东南亚重操战斧。兰芳共和国的成立，却又象钉在英国人背上的一根毒刺，实在是难受无比。这根毒刺，拔又不能拔，插着又难受，英国方面别提有多不舒服了。
至于日本方面，由于有朝鲜这个要害被中方拿在手中，也只能默许中国在这里的“建国”行为，日本人在加里曼岛抢到了近十倍于兰芳的土地，获利更大。不过日本方面也不想看到兰芳无限制军备化下去，以免在这个不必要方向浪费自己太多的军力。
当三方都有顾忌时，最后都只能坐到谈判桌前。
1942年三月，经过漫长的讨论谈判，新中国、兰芳、日本还有英国四家，在新加坡达成了一份协定。协定规定了三家在加里曼丹岛地区正规军武装的上限。英日两军各为三万人，而兰芳为两万人。对此林汉也很满意。一个只有一百多万人口的“小国”，不可能长时间维持一支庞大的驻军，新中国也没有这么多的钱在海外投入。两万正规军也已是兰芳的极限。在条约签定后，林汉听从新中国方面的意见，反而主动地将正规陆军的兵力压缩到了一
