层民众并没有给予太多的关注，他们就像牧养牛羊一样牧养这些民众。
至于大灾之年，底层民众他们是否能生，又是否会死，对于元廷的统治阶级来说，其实并不重要。
正如草原民族应对这些雪灾的天灾的应对措施一样，长生天并不会饶过每个人，他们看的是长生天仁慈与否。
依靠长生天的仁慈来统治民众，可是中原族却大大不同。
他们希望抵抗天灾，甚至与老天作斗争，无论是黄河之水泛滥，还是天下大旱，中原民众总会想出一切办法来纠正这些天灾人祸，让民众得以喘息。
如若元廷真的如同中原王朝以往那样治理民众，绝不会任由黄河泛滥，也绝不会任由天下大旱而置之不理，致使百姓流离失所，饿殍遍地。
也也更加不会有各地起义的义军，老百姓是最最简单的人，他们所求者无非衣食住行，只要吃得饱，穿得暖，受一丁点屈辱，对于他们来讲问题不大。
可是，当前的情况就并非如此尤其是以丐帮这些人最为突出，好多人并不是家中无一亩良田，而是良田被夺，财产被毁，家破人亡，流离失所。
这一切的一切都在反反复复的上演，而无人去做出决断和帮扶。
大元朝廷施政以宽，待人以宽，可是底层的这些官吏却如狼似虎，把民众盘剥的无法生存。
这一切究竟是谁的罪过，曾云风也不好说，可是目前的局面一定要改善。
曾云风当前要做的有几件，最为重要的是，第一平均地权，将各地田亩分配给流民耕种，恢复往日的耕种制度。
第二恢复民生经济，恢复商业。
第三肃清内部这些有异心之人。四。
第四，大灾必有大疫，治疫一定也是当前最紧要的事情之一。
别人可能不清楚，可是曾云风太清楚了，他遇到过太多次这样的瘟疫灾难。
当年在沧州大面积的瘟疫，死了无数人，在北方鼠疫同样带走了无数人
