国交界，所以虽然人口众多，但是大多数都是猎人，牧民或者商人，种族更是数不胜数，导致大量的土地无人耕种，粮仓中的粮食寥寥无几，每年上缴国库的粮食，甚至连江南行省的一个县所上缴的粮食还不如。
庞骏与程朝伦讨论过，由于松州属于三不管地方，北胡的游骑更是不定时地来这里打秋风，导致这里的人大多不愿意种田，辛辛苦苦劳作数个月，一夜之间，被北胡人全部掠走，不小心的话还会丢掉性命，试问谁愿意这么做呢，庞骏无奈，只好等待江南船队能够运来粮食，再作补充。
但是长期这样下去，并不是办法，必须要有自己的产粮地，于是庞骏找来了松州的农政司经历许志善，许志善说道：“回禀大人，松州的土地，乃是非常优质肥沃的土地，只要天公作美，任何庄稼，都能在上面茁壮成长，如果大人能够再找到更多的人来这里开荒，下官相信，松州将会是我大晋的一大产粮地。”
兜兜转转，还是回到了人口的问题，就如许志善所说，松州的土地呈深黑色，肥力极大，种出来的庄稼不仅长势喜人，还品质优越，单单是这里出产的稻米，就是庞骏所吃过的米饭中，味道最香的，可由于种植的人少的原因，粮食产量一直无法增加。
庞骏暗自叹了一口气，让许志善退下去，在一旁的程朝伦对庞骏说道：“其实，办法不是没有，只是，时机未成熟，需要等到时机成熟，才能使用这个办法，不过，大人现在可以为这个事情做准备。”
庞骏眼前一亮，连忙问道：“求老大人不吝赐教，刘骏感激不尽。”
程朝伦神秘一笑道：“此方法，出自老夫之口，只入大人之耳，出了这个门，老夫可不认账了，哈哈哈哈。”说完，他凑到庞骏的耳边，细细地说了起来。
庞骏越听程朝伦的讲述，眼睛越发变得明亮，等程朝伦讲完之后，他向程朝伦拱手行礼道：“多谢老大人指教，老大人的这个办法，的确让本官茅塞顿开，受教了，受教了。”
程朝伦捋着长须说
