孙策宣布了任命，听过陈到就职方略的人没什么意见，没听过的却一片哗然，正如郭嘉说的那样，陈到什么都好，就是太年轻，资历太浅。突然把他提拔为丹阳太守，难以服众，亲卫营的一些将领就有意见。比起陈到，他们资历老多了。虽然没人敢到孙策面前说，背地里议论的却不少。
孙策早有准备，他召开了一个会议，将亲卫营、义从营曲军侯以上的将领全部参加，祖郎、魏腾也来了，一听起陈到解说他的方略。经过昨天的演练，陈到有了底气，回去又仔细琢磨了半夜，这次说得更好，方方面面都照顾到了。不仅嘴上说，还准备了一份文稿，配了一些地图，图文并茂，条理清楚。
众人听了，虽然多少还有些意见，却也不得不承认陈到是个合适的人选，暗自后悔自己平时只顾着练兵，没有注意政务方面的学习，错失了大好机会。
祖郎听完很激动，举手发言。“将军真要在丹阳兴修水利，屯田养兵吗？”
孙策点点头。“到江南屯田是我的既定计划，只是战事紧张，中原人又恋土，不肯轻离，这才耽误了。”
“要什么江北人啊？我们就可以啊。”祖郎跳了起来，唾沫星溅了旁边的人一脸。“我们就是丹阳人，最熟悉这里的条件，操舟戏水都不成问题，只是没人愿意带我们一起干。就算种了一些地，好处也被官府收走了，养活不了自己。要是能种地，谁愿意做贼啊，山里虽然安全，可是苦得狠。”
众人大笑，祖郎也发现说漏了嘴，不好意思的摸摸脑袋。
孙策觉得这个方案不错。
祖郎收集溃兵，总共有一万多人，他只想挑两千带着，剩下的打算全部遣返。既然祖郎愿意屯田，他求之不得。丹阳之所以经济不行，并不是地理条件不好，而是开发不足，就目前而言，真正得到开发的只有江边一些平原，深入一点的地方都被越人占据。
在汉人的眼里，越人都是蛮夷，不服教化，要么杀了，要么抓来当兵。越人自然不愿意接受这样的
